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(经济观察)深圳等四城接连加码调控 或开启中国新一轮楼市调控收紧潮

中新社北京7月15日电 (记者 庞无忌)中国楼市迎来一脚“急刹车”。2020年下半年开始不久，已有杭州、东莞、宁波、深圳四个城市接连出台新政，收紧楼市调控“缰绳”。业内人士认为，这或许意味着新一轮房地产调控收紧潮的开启。

15日，深圳市挥出楼市调控“重拳”，宣布收紧购房政策，打击投机炒房。

主要的八条措施包括：收紧限购，在深圳落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房；封堵“假离婚”，夫妻离异三年内按照离异前家庭总套数计算，离异前家庭有2套商品住房，离异后任一家庭成员在深圳不得购买商品房；升级限贷，已经有一套房的，再购房首付比例升至70%起，非普通住宅80%等。

多条政策均是针对问题的“精准打击”。例如：刚落户买不了房了。此前在深圳市落户即可购房，而人才引进政策又将落户门槛降得很低(如：35岁以下大专毕业生，45岁以下本科毕业生等均可核准落户)，“限购”政策效力大打折扣。此番政策规定，落户3年后才能买房，给之前的政策漏洞打上了“补丁”。同时，针对部分民众采用“假离婚”的方法获取购房资格，或者降低贷款门槛等，此次政策也做了相应规定。

今年以来，快速反弹的深圳楼市一直处于“风口浪尖”。3月份以来，深圳先后曝出千万豪宅“秒光”、千人抢5套房、买房需缴纳上百万元(人民币，下同)的“喝茶费”、学位房“跳涨”等情况，楼市供求十分紧张。

诸葛找房提供的数据显示，2020上半年深圳二手住宅成交43586套，累计同比增幅达39.9%，增幅明显高于同为一线城市的北京(-5.8%)和上海(-8.4%)。房价更为“坚挺”。截至6月份，深圳二手住宅市场均价约为每平方米6.96万元，在百城中居首，上半年累计同比上涨8.0%。

中原地产首席分析师张大伟指出，深圳是全国最近一轮楼市上涨的“领头羊”，且深圳楼市存在较强投资炒作气氛，出台政策将明显打击投资投机需求，预计部分投资客很可能开始离场，成交量在接下来的一个月里会迅速萎缩，房价也将出现5%左右的调整。

楼市过热的地方迎来调控“冷水”，这在下半年以来频繁出现。7月初，杭州、东莞、宁波三个楼市热的城市相继收紧楼市调控。如：7月6日，宁波出台包括扩大限购区域范围、稳地价、打击捂盘惜售等十条稳定房地产市场的新政。上半年出现5个“万人摇号”楼盘的杭州市也出台了摇号新政。

地方因城施策之外，房地产金融端也有收紧迹象。

尽管上半年广义货币M2供应量和社会融资规模同比均保持两位数增长，但新增住户贷款占全部新增贷款的比重下滑至近年低位。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，早些年，新增住户贷款(房贷为主)占各项新增贷款的比例，一度超过40%，但这些年，在相应政策引导下，这个比例逐年下降，今年1-5月份住户贷款占比已经降到25%。尽管1-6月份，数据小幅回升至29.4%，但这仍是近8年来的上半年新低。这说明官方政策仍然倾向于打击楼市违规加杠杆，遏制房地产金融化。

另一个调控从严信号，来自越来越多地方在松绑调控后迅速撤回。

如7月初，河北省怀来县因此前的“限购”政策文件到期废止，但当地并未出台新文件与之衔接，被市场视为取消限购。不过，2日，怀来县官方发布声明称，并未废止限购政策，也没有放松对房地产市场的调控。今年以来，全国已有13个松绑调控政策遭迅速撤回。

在上半年的182天里，中国房地产市场经历从售楼处关停、楼市交易停摆到市场逐渐复苏，再到部分市场楼市热度过高、排队买房等重现的过程。这也让楼市政策出现从“整体趋松”向“部分趋紧”的转向。

据中原地产研究中心统计，今年上半年全国发布房地产相关政策304次，这些政策以扶持、纾困等政策为主，给楼市带来阵阵暖意。不过，“下半场”刚开始，随着更多调控“冷水”的泼下，这种政策暖意正在逐渐消退

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